衡陽房屋質(zhì)量檢測鑒定報告市區(qū)單位

１ 房屋沉降觀測責任主體

當前建設施工中沉降觀測主要存在如下問題：

（１）施測單位未作統(tǒng)一規(guī)定，部分地區(qū)是施工單位監(jiān)測，費用由施工方自理；部分地區(qū)是由建設單位委托具有相應測量資質(zhì)的檢測單位檢測，費用由建設單位承擔或在施工合同中另行明確。
（２）項目施工者對沉降觀測的認識程度不夠。認為施工單位只要按照設計、相關(guān)規(guī)范、標準施工，能滿足安全、功能和質(zhì)量要求即可，沉降多少，與己無關(guān)。
（３）沉降觀測記錄主觀臆造、弄虛作假，不能真實反映房屋沉降變形情況。施工單位為保證工程竣工后順利交付，提供均勻的沉降資料，即使建筑物出現(xiàn)不均勻沉 降而引起某些構(gòu)件裂縫，也以其資料搪塞；或施工單位因自身原因而造成構(gòu)件裂縫、質(zhì)量不合格而編造不均勻沉降資料，將質(zhì)量問題歸咎于地基沉降不均。
（４）沉降觀測從業(yè)人員良莠不齊；測量儀器設備精度不一，未按規(guī)定進行定期校核與檢驗；觀測點基準點設置不符合要求；觀測時間、周期，內(nèi)業(yè)計算平差不符合要求。
（５）房屋竣工交付使用后，未按要求進行繼續(xù)監(jiān)測，連續(xù)性不夠。
（６）監(jiān)控力度不一。在實行施工階段監(jiān)理的工程，竣工前控制較完備，竣工后較缺乏；未實施監(jiān)理的項目工程，監(jiān)控機制更是缺失。

房屋質(zhì)量檢測鑒定報告市區(qū)單位/新聞

究其上述原因，主要是責任主體不明確。目前，對沉降觀測的責任主體未作統(tǒng)一界定。部分省市為規(guī)范管理相繼出臺了一些規(guī)定。如上海市建委１９９９年第x ００３７號文件《關(guān)于提高本市住宅工程質(zhì)量的若干暫行規(guī)定》第五條：“施工期間，施工單位必須按設計要求及規(guī)范標準埋設專用水準點和沉降觀測點。主體結(jié)構(gòu) 施工階段，每結(jié)構(gòu)層沉降觀測不少于一次；主體結(jié)構(gòu)封頂后，沉降觀測每２個月不少于一次。監(jiān)理單位必須檢查、復測，并將資料列入工程質(zhì)量評估內(nèi)容。竣工后， 建設單位或責任單位必須委托有資質(zhì)的單位進行沉降檢測?？⒐ず竽陜?nèi)每隔３個月必須檢測一次，以后每隔６個月必須檢測一次，直至沉降相對穩(wěn)定為止。”天 津市建設質(zhì)量安全管理總站于１９９９年第５２９號文件《天津市加強建筑工程變形觀測控制的規(guī)定》第四條規(guī)定：“凡需進行變形控制的工程，建設單位必須在工 程開工前委托沉降觀測單位簽訂觀測合同，并由觀測單位制定出觀測方案，方可報請開工。沉降觀測單位指有沉降變形觀測資質(zhì)并與地基基礎處理、主體結(jié)構(gòu)施工無 關(guān)的具有相應資質(zhì)的檢測單位?！惫P者認為，從科學、公正、規(guī)范的角度出發(fā)，沉降觀測的責任主體應由建設單位于工程開工前委托具有相應資質(zhì)的檢測單位承擔。 其與施工單位作為責任主體相比較有如下優(yōu)點：①專業(yè)性強，技術(shù)，能為建設單位提供更好的服務。②獨立性強，與施工方無隸屬關(guān)系，數(shù)據(jù)真實，并且具 有連續(xù)性。③操作人員具備相應的資格上崗證書，熟悉操作規(guī)程及測量理論，能針對不同工程特點及具體情況進行施測。④測量儀器和設備工具，定期經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部 門檢測認定，精度滿足要求。⑤有利于監(jiān)控，檢測單位對其檢測數(shù)據(jù)報告負責。